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中共廣元市投資控股（集團）有限公司委員會

關(guān)于巡察整改階段性進(jìn)展情況的通報

根據(jù)市委關(guān)于巡察工作統(tǒng)一部署，2020年5月8日至6月8日，市委第四巡察組對市投資集團黨委進(jìn)行了巡察。2020年12月3日，市委第四巡察組向集團黨委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、聚焦黨的理論路線方針政策和中央、省委、市委決策部署在基層貫徹落實方面

針對“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有差距”的問題。一是召開黨委中心組學(xué)習(xí)會、黨委會、專題會，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會、省委十一屆八次全會、全國國企黨建工作會議精神和《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，班子成員結(jié)合自身實際開展專題研討，并提出具體貫徹落實意見。二是將學(xué)習(xí)貫徹上級會議精神與每月重點工作相結(jié)合，突出重點，抓好落實。三是成立意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記帶頭抓意識形態(tài)工作，明確班子成員意識形態(tài)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。集團黨委每年至少組織開展2次專題會議研究。將意識形態(tài)工作納入班子成員述職述廉、民主生活會對照檢查重要內(nèi)容。

針對“黨委履行職責(zé)使命引領(lǐng)性不夠強”的問題。一是切實加強“兩金”占用管控，持續(xù)加大應(yīng)收賬款催收工作力度。二是將“兩金”壓降指標(biāo)納入年度經(jīng)營目標(biāo)考核內(nèi)容，與子公司負(fù)責(zé)人年度薪酬掛鉤。三是制定《內(nèi)部資金拆借管理辦法》，規(guī)范集團內(nèi)部資金拆借管理。積極籌措資金歸還各類借款，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營正常運轉(zhuǎn)。四是制定《工程竣工結(jié)算內(nèi)審管理辦法》，對12名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評教育，并作出對其中2名責(zé)任人扣減績效工資的處理。

針對“落實重大決策部署不夠有力”的問題。一是著力推進(jìn)“穩(wěn)投資”工作，克服新冠疫情影響，重點抓好綠色家居產(chǎn)業(yè)城等項目建設(shè)，積極推進(jìn)教育產(chǎn)業(yè)項目前期工作，2020年完成投資目標(biāo)任務(wù)的101%。修訂《項目投資考核辦法》，建立項目推進(jìn)臺賬和儲備項目庫，每季度進(jìn)行檢查考核。二是積極推進(jìn)平臺信用等級提升。主動研究國家金融政策，拓寬融資渠道，創(chuàng)新融資方式，2020年完成融資目標(biāo)任務(wù)的120.57%，未發(fā)生債務(wù)違約風(fēng)險。三是結(jié)合集團“十四五”規(guī)劃編制，圍繞“突出經(jīng)營主業(yè)、做強經(jīng)營板塊”，加大產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，重新定位子公司主營業(yè)務(wù)。四是督促施工單位建立農(nóng)民工工資專戶，加強對施工單位民工工資支付情況的監(jiān)督，確保按時足額發(fā)放民工工資；對2名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了通報批評，并給予經(jīng)濟處罰。

二、聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面

針對“落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任不夠到位”的問題。一是集團黨委每年對子公司落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況開展監(jiān)督檢查不少于2次，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促限時整改。率先在市屬國企建立全面從嚴(yán)治黨“三張清單”四責(zé)協(xié)同機制，明確班子成員抓黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”職責(zé)要求。制定《年度黨建工作責(zé)任清單》《年度黨建工作任務(wù)清單》，推動全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落到實處。二是做好以案促改，修訂《財務(wù)管理制度》《經(jīng)濟合同管理辦法》《員工行為規(guī)范》等，每年對干部職工開展法紀(jì)警示教育不少于2次。三是加大代建項目資金回收力度，力爭在今年年底前收回剩余代建資金。四是修訂《公文管理辦法》，對工作作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)相關(guān)人員進(jìn)行批評教育和扣減績效工資處理。五是全額清退違規(guī)發(fā)放節(jié)日慰問金和先進(jìn)獎勵，相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)在專題民主生活會和年度民主生活會上作對照檢查。六是每年開展作風(fēng)紀(jì)律現(xiàn)狀分析不少于2次。

針對“落實中央八項規(guī)定精神不夠嚴(yán)格”的問題。一是加快修訂《商務(wù)費支付管理辦法》，嚴(yán)格規(guī)范商務(wù)接待報銷。二是嚴(yán)格按照《四川省基層工會經(jīng)費收支管理實施辦法》，足額補交工會會費。相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)向集團黨委作出書面檢查，并在專題民主生活會上作深刻剖析。三是責(zé)令相關(guān)人員全額清退超標(biāo)準(zhǔn)報銷費用，并進(jìn)行批評教育。

針對“工程建設(shè)監(jiān)管不夠有力”的問題。一是集中學(xué)習(xí)《招標(biāo)投標(biāo)實施條例》《施工總承包管理辦法》等國家、省、市工程建設(shè)管理相關(guān)政策法規(guī)。二是修訂《工程變更、簽證管理辦法》，制定《工程進(jìn)度計劃管理辦法》并嚴(yán)格執(zhí)行。三是認(rèn)真落實建設(shè)單位主體責(zé)任，切實加強對項目建設(shè)全過程管理，確保項目建設(shè)管理措施落到實處。對相關(guān)施工企業(yè)及項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，提出要求限期整改。

三、聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)方面

針對“選人用人和干部隊伍有待加強”的問題。一是嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，擬定《集團中高層管理人員管理辦法》，規(guī)范選人用人工作。堅持正確用人導(dǎo)向，不斷優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，搭建中青年干部成長平臺，及時把優(yōu)秀青年干部選拔到關(guān)鍵崗位、重大項目一線培養(yǎng)鍛煉。二是不斷完善集團公司人才激勵措施，強化績效考核，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動力。三是專題研究子公司班子配備，結(jié)合實際，壓縮集團班子成員在子公司兼職比例。

針對“黨建責(zé)任落實有差距”的問題。一是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，認(rèn)真落實 “三會一課”和組織生活會制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)人員參加雙重組織生活會情況納入年度述職述廉、考核主要內(nèi)容。二是印發(fā)《關(guān)于調(diào)整黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨建工作聯(lián)系點的通知》，進(jìn)一步明確聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo)的主要任務(wù)和工作要求，切實加強對聯(lián)系點黨建工作的指導(dǎo)。建立提醒督促機制，對落實不力的及時進(jìn)行談話提醒。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：0839-3304766；郵政信箱：廣元市萬緣新區(qū)胤國路377號廣元市投資控股（集團）有限公司監(jiān)察室；郵編：628017；電子郵箱：273044081 @qq.com。

中共廣元市投資控股（集團）有限公司委員會

                         2021年5月11日